Einer der wirksamsten Maßnahmen, die mit Mitteln des "Grünen Planes" durchgeführt werden, ist die Aktion "Um-stellung": Man könnte sie als raumordnende Tätigkeit auf kleinstem Raum bezeichnen — die in einem Umstellungsgebiet zusammengefaßten Flächen erstrecken sich selten über mehr als eine Gemeinde — wobei aber die Raumordnung nicht als Selbstzweck betrieben wird. Vielmehr heißt hier das Ziel, die wirtschaftlichen Verhältnisse aller im abgesteckten Gebiet gelegenen landwirtschaftlichen Betriebe von

Grund auf zu verbessern. Die Zusammenfassung aller in diesem Gebiet gelegenen Betriebe geschieht deshalb, weil verschiedene Dinge (wie Wegeplanung, Gruppenberatung) nur in größeren Einheiten geplant und durchgeführt werden können. Der Endeffekt ist dann aber doch die Verbesserung der wirtschaftlichen Verhältnisse größerer räumlicher Einheiten, — wenn alle Projekte einmal durchgeführt sind — der Landwirtschaft ganz Österreichs.

Das Umstellungsziel, eine Sicherung und Verbesserung der Existenz durch Erhöhung des Einkommens zu erreichen, muß unter Berücksichtigung der natürlichen Produktionsvoraussetzungen fachlich eindeutig erkennbar sein. Die Förderungsmaßnahmen werden in agrartechnische, produktions-steigernde Maßnahmen allgemeiner Natur und in Maßnahmen des Einzelbetriebes unterteilt. Maßnahmen, welche von der Landeswirtschaftskammer nicht selbst durchgeführt werden können, sind von den zuständigen Ämtern der Landesregierung laut Richtlinien des Ministeriums in Umstellungsgebieten bevorzugt in Angriff zu nehmen. Eine Umstellungsmaßnahme beginnt in einem Gebiet erst dann, wenn sich nach eingehender Aufklärung mehr als die Hälfte der Bauern freiwillig hiezu bereitfinden. Es wird aus diesen Mitgliedern ein Ausschuß mit einem Obmann gewählt, welcher Kontakt mit den Fachorganen hat. Dies ist notwendig, um das Förderungsprogramm und die Durchführung desselben im gegenseitigen Einverständnis praxisnahe zu halten. Für programmentsprechende Förderungsmaßnahmen werden Beihilfen gegeben; bei der Bemessung derselben ist die wirtschaftliche Kraft des einzelnen zu berücksichtigen. Das Mitglied der Umstellungsgemeinschaft verpflichtet sich jedoch, die gemeinsam beschlossenen Förderungsmaßnahmen durchzuführen. Dies erscheint notwendig, um zu verhindern, daß der einzelne sich etwa nach Beihilfenempfang von weiteren Maßnahmen der Gemeinschaft ausschließt. Betreut werden die Umstellungsgebiete von hauptberuflichen Wirtschaftsberatern. Es sind dies in der Regel Absolventen der sogenannten landwirtschaftlichen Mittelschulen, die noch zusätzlich einen einjährigen pädagogisch orientierten Kurs im Bundesseminar in Ober St. Veit absolviert haben. Ein Umstellungsprogramm wird für die Dauer von 5 Jahren erstellt. Oft ist es jedoch nötig, diese Umstellungsdauer zu verlängern; dies besonders dann, wenn die erforderlichen Eigenmittel für die Durchführung der Aktion in dieser kurzen Zeit nicht aufgebracht werden können. Nebst verschiedenen fachlichen Aufklärungsveranstaltungen wird auch alljährlich ein Bericht über die durchgeführten Maßnahmen gegeben, wobei am Ende einer solchen Aktion auch die Erfolge, welche sich in einem Tierzuchtland hauptsächlich in einer höheren Milch- und Viehproduktion auswirken, hingewiesen wird.

In Tirol werden zur Zeit 70 Umstellungsgemeinschaften mit rund 3000 Mitgliedern betreut. Der Gesamtaufwand zur Durchführung aller Programme betrug 1966 34 Millionen Schilling, der Aufwand an Beihilfen rund 7 Millionen. Obwohl die Auswirkungen von Förderungsmaßnahmen in der Landwirtschaft naturgemäß nicht unmittelbar folgen können, sind in der kurzen Zeit dieser Aktion doch bereits beachtliche Erfolge zu verzeichnen. Sie finden ihren meßbaren Ausdruck in der Erhöhung der Milchmarktleistung oder in der Verbesserung der Viehqualität und den damit zusammenhängenden höheren Erlösen aus der Viehproduktion. So ist z. B. in der Umstellungsgemeinde Fügenberg die Durchschnittsleistung des dortigen Braunviehzuchtvereines von 3413 kg Milch im Jahre 1960 bis zum Jahre 1965 auf 4629 kg angestiegen.